ВСЕМИРНЫЙ БАНК УТВЕРЖДАЕТ ЗАЕМ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ ЛАТВИИ (Реформы нацелены на обеспечение добровольного соблюдения налогового законодательства) Вашингтон
Всемирный банк утвердил заем в размере 5,1 млн. долл. для оказания
помощи правительству Латвии в модернизации государственной налоговой
службы. Реформы направлены на создание жизнеспособной системы на основе
добровольного соблюдения требований налогового законодательства и снижения
затрат на соблюдение этих требований.
Ниже приводится текст заявления Всемирного банка:
ВАШИНГТОН, 3 декабря 1998 г Всемирный банк утвердил сегодня заем в
эквивалентном размере 5,1 млн. долл. (8,585 млн. немецких марок) для
поддержки реализации Проекта модернизации государственной налоговой
службы, чтобы помочь правительству Латвии создать жизнеспособную
государственную налоговую систему на основе добровольного соблюдения
требований налогового законодательства и снижения затрат на обеспечение
соблюдения этих требований.
Проект состоит из следующих компонентов:
Организационно-управленческий компонент (5,4 млн. долл. США)
предусматривает предоставление консультантских услуг, обучения, изделий и
выполнение второстепенных общественных работ для повышения общей
институциональной эффективности работы Государственной налоговой службы.
Данный компонент включает в себя поддержку рационализации организационных
структур; стратегическое планирование, бюджетное планирование, финансовое
управление и управление активами; оперативное управление; кадровое
управление; внутренние механизмы контроля и предотвращения коррупции;
внешние и внутренние отношения; а также систему управленческой информации.
Рабочий компонент (29,9 млн. долл. США) направлен на повышение
результативности работы государственной налоговой службы в такой технической
области, как административное управление сбором налогов, таможенных пошлин
и отчислений на социальное страхование. Важные рабочие области, охваченные
данным компонентом, включают в себя, в частности, регистрацию
налогоплательщиков; декларацию, сбор и взыскание задолженности; ревизию и
расследование; таможенные операции; судебное разбирательство и апелляции;
обслуживание налогоплательщиков и клиентов таможни; а также
информационно-техническую инфраструктуру.
Данный заем будет представлять собой одновалютный заем в немецких марках с
фиксированной процентной ставкой со сроком погашения 15 лет, включая
трехгодичный льготный период. Общая стоимость проекта, включая инвестиции и
текущие затраты, составляет 45,7 млн. долл. Правительство Латвии выделяет на
реализацию проекта 40,6 млн. долл. С момента вступления Латвии во Всемирный
банк в 1992 г общий объем кредитных обязательств Банка перед этой страной по
12 проектам составил примерно 270 млн. долл.
Общие сведения
Налоговая служба в Латвии нуждается в организационных и административных
мерах, согласующихся с успехами Латвии в переходе к рыночной экономике.
Организационные структуры Государственной налоговой службы все еще в
некоторой степени раздроблены, а административные меры во многом
воплощают временные и промежуточные решения. Для совершенствования этих
систем проект будет укреплять организационный, управленческий и рабочий
потенциал Государственной налоговой службы. Данный проект является частью
усилий по модернизации государственного сектора в целом и опирается на
институциональные реформы, проводимые в настоящее время в этом секторе. Он
принесет пользу гражданам и резидентам Латвии посредством организации более
устойчивых и предсказуемых потоков доходов; будет способствовать
макроэкономической стабилизации; и улучшит возможности правительства по
проведению своей государственной политики, включая выплату пенсий.