ТЕКСТ: ХОЧБЕРГ ПРИЗЫВАЕТ МАЛЫЙ БИЗНЕС ЗАНЯТЬСЯ РЕШЕНИЕМ ПРОБЛЕМЫ Y2K (В ходе разъяснительной кампании удут охвачены десятки тысяч компаний) Вашингтон
По словам заместителя руководителя
Управления по делам малого бизнеса США Фреда
Хочберга, возглавляемая им организация надеется
на то, что в течение Недели компьютерной
проблемы 2000 г (19-23 октября), удастся
установить, охватить разъяснительной работой, в
буквальном смысле, десятки тысяч мелких
компаний и побудить их к поиску решения этой
серьезной проблемы из области менеджмента.
Выступая в специальном комитете Сената,
занимающемся технологической проблемой 2000 г ,
Хочберг отметил, что президент Клинтон "поручил
УМБ взять на себя ведущую роль в среде малого
бизнеса по поиску решения этой проблемы".
Управление по делам малого бизнеса (УМБ)
сотрудничает с частным сектором, помогая
компаниям понять характер компьютерной
проблемы 2000 г (Y2K) и заняться поиском ее
решения в тех конкретных условиях, в которых
работает каждая из этих компаний.
"Мы хотим, чтобы владельцы мелких компаний
осознали всю серьезность этой проблемы, но при
этом восприняли бы ее без какой-либо ненужной
паники", -- сказал Хочберг
Регистрирующие даты микропроцессоры или
"встроенные микросхемы" могут вызвать
телекоммуникационные проблемы в устройствах
считывания кредитных карт, банковских автоматах,
аппаратах факсимильной и пейджинговой связи,
отметил он.
Даже недавно приобретенное оборудование не
застраховано от проблемы Y2K, добавил Хочберг
Если пользователи этого оборудования произвели
манипуляции с датами и внесли соответствующие
изменения в память устройств, тогда даже в
сертифицированных системах с наступлением 2000
г может произойти сбой.
Вместе с УМБ в разъяснительной кампании,
связанной с проблемой Y2K участвуют министерства
торговли, сельского хозяйства, внутренних дел,
транспорта, Управление социального страхования,
Налоговое управление и Почтовая служба США.
Неделя действий по подготовке компьютерных
систем к 2000 г организована УМБ и
Президентским советом по подготовке
компьютерных систем к 2000 г для того, чтобы
привлечь внимание органов управления, компаний
и средств массовой информации к проблеме Y2K.
По всей стране проводятся сотни разъяснительных
мероприятий и конкретных действий, направленных
на привлечение внимания к этой проблеме.
Хочберг дал следующий совет тем, кто проводит
подобные разъяснительные мероприятия.
Во-первых, следует призывать компании к
проведению самостоятельного анализа имеющихся у
них компьютерных систем "с целью выявления
аппаратного и программного обеспечения, в работе
которого с наступлением второго тысячелетия
может произойти сбой".
"Любые устройства, использующие календарный
отсчет или регистрацию дат, должны подвергаться
такому анализу", -- сказал он. Он также подчеркнул
необходимость разработки планов на случай
возникновения непредвиденных ситуаций.
Во-вторых, компании должны приступить к
решению подобных проблем немедленно. "Любые
выявленные в ходе анализа проблемы должны быть
обязательно устранены, после чего системы должны
быть обязательно подвергнуты испытаниям", --
отметил он.
В-третьих, компании должны иметь самую свежую
информацию на эту тему. "Информация по
проблеме Y2K будет, возможно, претерпевать
изменения, и поэтому владельцы компаний должны
быть в курсе того, какие конкретные изменения они
должны вносить в имеющееся у них оборудование
или в его работу", -- сказал он.
"Эти шаги составляют основное содержание нашей
разъяснительной программы, -- добавил он. -- Мы
подготовили материалы, из которых мелкие
компании будут получать информацию по проблеме
Y2K. Это -- вебсайты, плакаты, листовки, справка,
информационное сообщение и горячая телефонная
линия".
Ниже приводится текст выступления Хочберга в
специальном комитете Сената 7 октября:
Г-н председатель, разрешите поблагодарить вас за
то, что вы пригласили представителя Управления по
делам малого бизнеса (УМБ) выступить в
специальном комитете Сената по технологической
проблеме 2000 г Меня зовут Фред П.Хочберг, я
занимаю должность заместителя руководителя УМБ
г-на Альвареса и нахожусь здесь по его поручению;
он, так же, как и я, приветствует эту возможность
обсудить так называемую компьютерную проблему
2000 года или проблему Y2K, вставшую как перед
малым бизнесом нашей страны, в котором
задействовано 23,6 млн человек, так и перед
потребителями и клиентами предприятий малого
бизнеса. Мы готовы предоставить вашему комитету
информацию о тех усилиях, которые
предпринимаются УМБ для разъяснения характера
этой проблемы и сведения к минимуму ее
последствий для малого бизнеса.
Мы, в УМБ, очень серьезно воспринимаем
проблему 2000 года, к тому же президент поручил
УМБ взять на себя ведущую роль в среде малого
бизнеса по поиску решения этой проблемы. В
настоящий момент до конца не ясны последствия
компьютерной проблемы 2000 г для деятельности
компаний. Между тем, уже сейчас ясно, что
возможный ущерб можно свести к минимуму, если
осуществить определенную подготовку и проявить
дальновидность. Мое выступление будет состоять из
двух частей -- сначала я расскажу о том, что делает
УМБ для того, чтобы подготовить свои собственные
компьютерные системы к 2000 г , а, во-вторых, что
мы делаем для того, чтобы разъяснить компаниям
характер этой проблемы и побудить их заняться ее
решением в тех конкретных условиях, в которых
работает каждая из них.
Компьютерные системы УМБ
По сути дела, УМБ начало проводить
разъяснительную работу по проблеме 2000 г еще в
1996 г , когда мы осознали, что для повышения
уровня обслуживания интересов малого бизнеса мы
должны усовершенствовать наши собственные
компьютерные системы. С удовлетворением
сообщаю вам о том, что на сентябрь 1998 г мы
завершили модернизацию компьютерных программ
во всех системах, имеющих критически важное
значение с точки зрения функционирования УМБ.
К концу октября мы собираемся завершить
сертификацию и внедрение этих программ -- со
значительным опережением сроков, установленных
для органов федерального правительства. Мы также
провели анализ состояния остальных наших систем,
имеющих второстепенное значение, и в настоящее
время в наших отделениях на местах идет работа по
корректировке этих локальных систем.
Мы гордимся тем, что УМБ входит в число трех
организаций, получивших высшую оценку за
подготовку компьютерных систем к 2000 г Такая
оценка была дана в докладе, опубликованном в
прошлом месяце подкомитетом по вопросам
государственного управления, информации и
технологиям в составе комитета Палаты
представителей по реформированию системы
государственного управления и надзору. Этот
доклад был посвящен состоянию работ,
проводимых федеральным правительством по
подготовке его компьютерных систем к 2000 г
Поскольку мы опережаем график, мы планируем
провести в первом квартале 1999 финансового года
дополнительные испытания целостности систем и
их взаимодействия с точки зрения обмена данными.
Все выявленные проблемы будут устранены к концу
второго квартала.
Для того, чтобы обеспечить полномасштабный
охват всей деятельности управления, нами создан
комитет по обеспечению бесперебойной работы и
чрезвычайным ситуациям. В состав этого комитета,
который возглавляю я, входят члены высшего
руководства УМБ. Перед нами стоит задача
обеспечить бесперебойную работу УМБ вне
зависимости от того, с какими проблемами мы
можем столкнуться, когда наступит 2000 г
УМБ пытается помочь своим клиентам
После того, как мы приступили к модернизации
своих собственных систем, мы обратили наши
взоры на частный сектор. Мы хотели обратить
внимание владельцев мелких компаний на
серьезный характер этой проблемы, но при этом не
вызывать у них ненужных панических настроений.
Кроме того, проводя разъяснительную работу среди
мелких компаний, мы стремились создать
положение, при котором они могли бы избежать
излишних расходов, саязанных с решением этой
проблемы.
На раннем этапе многие, в том числе и УМБ,
считали, что, приобретая имеющиеся в
официальной продаже, или, как говорят,
"запечатанные" программные продукты для
компьютеров типа desktop, пользователи тем самым
получают защиту от проблемы 2000 г УМБ провело
два отдельных совещания специалистов,
представляющих компьютерную промышленность.
В первом совещании приняли участие
представители компаний, выпускающих
компьютеры типа mainframe, и независимых
компаний, занимающихся производством
программного обеспечения, а во втором --
представители компаний, выпускающих
компьютеры типа desktop, и компаний,
производящих "запечатанные" программные
продукты. Эти специалисты помогли нам составить
правильное представление о проблеме Y2K и
представили нам свои рекомендации о способах
разъяснения характера этой проблемы компаниям
из сообщества малого бизнеса (список участников
этих совещаний приводится в Приложении 1). Эти
группы специалистов оказали существенную
помощь УМБ в разработке тех шагов, которые
должны быть предприняты компаниями с целью
повышения своей готовности к решению проблемы
Y2K.
Эти специалисты сказали нам, что даже недавно
приобретенное оборудование не застраховано от
проблемы Y2K. Если пользователи этого
оборудования произвели манипуляции с датами и
внесли соответствующие изменения в память
устройств, тогда даже в сертифицированных
системах с наступлением 2000 г может произойти
сбой.
Регистрирующие даты микропроцессоры или
"встроенные микросхемы" могут вызвать
телекоммуникационные проблемы в устройствах
считывания кредитных карт, банковских автоматах,
аппаратах факсимильной и пейджинговой связи, а
также в устройствах электронной почты. Интересы
малого бизнеса также могут пострадать от
связанных с работой микропроцессоров сбоев в
функционировании систем отопления и вентиляции,
сигнализации и даже обычных лифтов.
Основной смысл программы разъяснительной
работы по проблеме 2000 г
В результате нашего сотрудничества с
представителями компьютерной промышленности
мы выработали следующие рекомендации, которые
составляют суть проводимой нами разъяснительной
работы по проблеме 2000 г Во-первых, мы
призываем компании к проведению анализа своих
собственных компьютерных систем с целью
выявления аппаратного и компьютерного
обеспечения, а также любого другого электронного
оборудования, использующего встроенные
микропроцессоры, которые реагируют на изменение
даты. Операционные системы, такие, как DOS или
Windows, должны подвергаться анализу с точки
зрения их уязвимости перед проблемой 2000 г
Такие программные продукты, как Lotus 1-2-3,
Oracle или Excel, которые могут содержать данные,
зависящие от регистрации дат, также должны быть
проанализированы.
Мы понимаем, что, если компании, действующие в
сфере малого бизнеса, займутся только своими
системами с точки зрения их готовности к 2000
года, этого будет недостаточно. Они должны
удостовериться и в том, что и другие компании,
действующие в их системах поставок и
распределения, подготовили свои компьютеры к
2000 г По мере проведения и усиления нами
разъяснительной работы в среде малого бизнеса мы
будем настаивать на разработке компаниями планов
чрезвычайных мер на тот случай, если им придется
обеспечивать работоспособность своих систем в
непредвиденных обстоятельствах. Мы считаем, что
было бы разумно подготовиться к ситуации, когда
деятельность той или иной компании должна
продолжаться и в том случае, когда поставщики
этой компании или ее партнеры по продажам не
смогут поставлять необходимые ей продукты и
услуги.
Следует отметить, что эту проблему нельзя отнести
целиком только к компьютерам, потому что к
категории риска принадлежит и другое
оборудование со встроенными микропроцессорами.
Анализу следует подвергать любое оборудование,
использующее календарный отсчет или регистрацию
дат. Очень важно проанализировать готовность
лифтов и других механизированных устройств.
Смысл проводимой нами разъяснительной кампании
сводится к тому, что анализ уязвимости систем и
оборудования перед проблемой 2000 г следует
начинать как можно раньше.
Во-вторых, мы призываем компании немедленно
приступить к устранению имеющихся проблем.
Здесь возможны самые разные варианты -- от
внесения изменений в программное обеспечение до
приглашения консультантов, которые помогут
устранить выявленные проблемы. При этом
вносимые изменения не обязательно будут
сопряжены с большими затратами, поэтому мы
рекомендуем компаниям начинать эту работу с
установления контактов с фирмами-поставщиками
аппаратного и программного обеспечения
компьютерных систем. Любые выявленные в ходе
анализа проблемы должны быть обязательно
устранены, после чего системы должны быть
обязательно подвергнуты испытаниям. После
внесения изменений в системы они должны быть
подвергнуты нескольким испытаниям, с тем, чтобы
устранить вероятность возникновения каких-либо
проблем. Необходимо также иметь план
чрезвычайных мер на случай непредвиденных
ситуаций, потому что компании не могут быть
полностью уверены в том, что их партнеры по
продажам или другие, контактирующие с ними
компании, сделали все необходимое для подготовки
своих систем к 2000 г
В-третьих, компании должны иметь самую свежую
информацию на эту тему. Информация по проблеме
Y2K будет, возможно, претерпевать изменения, и
поэтому владельцы компаний должны быть в курсе
того, какие конкретные изменения они должны
вносить в имеющееся у них оборудование или в его
работу. Любое изменение, вносимое в
компьютерную систему одной компанией вне
зависимости от ее размера, произведет эффект
домино на более мелкие компании, которые зависят
от ее услуг или которые осуществляют поставки в
ее адрес. Для того, чтобы быть в курсе последних
событий в этой сфере, лучше всего обращаться к
различным вебсайтам Интернет, посвященным
проблеме Y2K.
Эти шаги составляют основное содержание нашей
разъяснительной программы. Мы подготовили
материалы, из которых мелкие компании будут
получать информацию по проблеме Y2K. Это --
вебсайты, плакаты, листовки, справка,
информационное сообщение и горячая телефонная
линия. Все эти материалы содержат в себе
основную информацию на данную тему и ссылки на
вебсайт УМБ (www.sba.gov). На этом вебсайте
можно получить информацию о том, как
защититься от проблемы 2000 г (Приложение 2).
На этом вебсайте также имеются "гиперссылки" на
крупнейших производителей и продавцов
аппаратного и программного обеспечения
компьютерных систем, при обращении к которым
пользователи смогут получить рекомендации по
защите своего оборудования и своих программ от
проблемы Y2K. Этот вебсайт был создан в феврале
1998 г , и на настоящий момент на нем
зафиксировано уже 840 тыс обращений.
Кроме того, УМБ предоставляет информацию по
новой бесплатной телефонной линии
(1-877-RUY2KOK). Эта линия установлена 23 июня
1998 г и снабжена автоматическим факсовым
ответчиком, который позволяет людям, звонящим
по этому номеру, получать факс с информацией о
проблеме 2000 г сразу же после звонка.
Суть программы оказания помощи в решении
проблемы 2000 года
В рамках нашей скоординированной национальной
программы оказания помощи в решении проблемы
2000 г мы задаем представителям малого бизнеса
основной вопрос: "готовы ли ваши системы к 2000
г ?" Наши традиционные партнеры, такие, как
Центры по развитию малого бизнеса, от которых
мы получаем кредитные средства, добровольцы
организации SCORE, торговые ассоциации
предприятий малого бизнеса, а также
поддерживающие нас представители частного
сектора, согласились участвовать в проводимой
нами работе. Так, например, Ассоциация
американских банкиров включила все наши
материалы в свой внутренний справочник по
ресурсам, связанным с решением проблемы 2000 г
Мы готовы к работе с частным сектором, с тем,
чтобы имеющиеся у нас ресурсы, опыт и знания
могли быть более эффективно задействованы в
оказании помощи компаниям, действующим в
сфере малого бизнеса. УМБ начало кампанию по
подготовке к 2000 г в начале июня этого года, и с
этого времени нам удалось организовать целый ряд
форумов, в рамках которых представители УМБ
имели возможность обратиться к широкой радио- и
телеаудитории.
Кроме того, УМБ проводит практические
мероприятия по подготовке специалистов к
решению проблемы 2000 г на территории всей
страны. Вместе с корпорацией IBM и Торговой
палатой США УМБ подготовило полностраничный
информационный материал, который будет
опубликован в номере журнала "Нейшнс бизнес" за
этот месяц. С июня нынешнего года, в результате
усиления внимания наших окружных отделений к
данной проблеме, проводимая УМБ
разъяснительная кампания в связи с проблемой
2000 г нашла отражение в более чем 200 крупных
городских и местных газетах. Недавно в статье на
тему проблемы 2000 г , опубликованной в журнале
"Форчун", была сделана ссылка на мнение
руководителя УБМ Альвареса.
Начиная с июня этого года мы распространили
свыше двух миллионов листовок, посвященных
проблеме 2000 г , через наших партнеров в частном
секторе, к числу которых относятся финансовые
институты, энергетические компании и газеты. Мы
с большим удовлетворением отмечаем соглашение,
недавно достигнутое нами с Налоговым
управлением США, о том, что 6,5 млн копий
наших листовок с вопросом "Готовы ли ваши
системы к 2000 году?" будут распространены по
всей стране в ходе очередной рассылки уведомление
Налогового управления в адрес владельцев мелких
компаний. К нам продолжают в больших
количествах поступать заявки на такие листовки, а
также на информационные сообщения публичного
характера и на общую информацию, связанную с
проблемой 2000 г Мы намерены полностью
удовлетворить эти заявки и планируем еще до
конца нынешнего года обновить распространяемые
нами информационные материалы.
УМБ продолжает упорно работать над созданием
альянсов с торговыми и промышленными
ассоциациями. Мы считаем, что в наших усилиях
по информационному обеспечению решения
проблемы 2000 г у нас должно быть как можно
больше сторонников.
Неделя действий по подготовке к решению
проблемы 2000 г
Перед тем как завершить свое выступление,
позвольте мне рассказать вам об интересном
начинании, которое мы собираемся осуществить до
конца этого месяца. В течение недели, которая
начинается 19 октября, мы выступим в роли
спонсоров общенациональной инициативы по
привлечению внимания органов управления,
компаний и средств массовой информации к
проблеме Y2K. В течение этой недели мы поручаем
всем окружным отделениям УМБ и нашим
партнерам провести, по крайней мере, по одному
мероприятию, направленному на разъяснение
проблемы 2000 г Мы надеемся, что тем самым мы
сумеем охватить, в буквальном смысле, десятки
тысяч мелких компаний и побудить их к поиску
решения этой серьезной проблемы из области
менеджмента.
Мы получаем серьезную поддержку от Джона
Коскинена и сотрудников возглавляемого им в
Белом доме отдела по решению проблемы 2000 г ,
а также со стороны министерств торговли,
сельского хозяйства, внутренних дел, транспорта,
Управления социального страхования, Налогового
управления и Почтовой службы США. Участники
этих мероприятий по возвращению домой будут
распространять полученную ими информацию среди
местной общественности. Мы надеемся на то, что
вопрос о подготовке к 2000 г будет подниматься на
совещаниях местных торговых палат и других
деловых организаций, и это поможет нам
расширить диапазон охвата компаний, действующих
в сфере малого бизнеса.
Заключение
Мы намерены обновлять наши информационные
материалы на данную тему и будем с готовностью
распространять их среди представителей малого
бизнеса. Владельцы компаний могут получать
последнюю информацию из газет, вечерних
новостей, с вебсайта УМБ (www.sba.gov) и других
вебсайтов, а также путем установления контактов
со своими партнерами. Самый лучший способ
защиты от возможных неприятностей, связанных с
проблемой 2000 г , состоит в получении точной
информации и принятии соответствующих мер.
Самое главное состоит в том, что необходимо
действовать уже сейчас, потому что уже завтра
будет поздно. Мы понимаем, что некоторые
компании уже подготовили свои системы к 2000 г
Между тем, риск настолько велик, что не следует
пренебрегать мерами по перепроверке этой
готовности. Решения, которые принимаются
владельцами мелких компаний, должны быть
основаны на наличии у них подробной и точной
информации.
В целом, реакция на наши усилия носит очень
позитивный характер. Нам нужна поддержка,
которую мы получаем со стороны Конгресса, а
также со стороны компаний и торговых групп,
которые, объединив усилия, помогают нам в нашей
работе. Когда в ближайшие несколько недель вы
будете возвращаться в ваши штаты и будете
принимать участие в собраниях городской
общественности и других публичных мероприятиях,
пожалуйста, не забывайте о проблеме 2000 г Мы с
радостью предоставим вам необходимые материалы
и поможем вам установить контакты с
представителями малого бизнеса в ваших регионах.
Нам удастся справиться с проблемой 2000 г , если
компании займут ответственную позицию и
предпримут практические меры к ее решению, пока
еще есть время.
Г-н председатель, я благодарен вам за то, что вы
пригласили на свои слушания представителя УМБ.
Я готов к дальнейшему сотрудничеству с вами. А
теперь я готов ответить на любые ваши вопросы.